Es el Estado español el que da un trato diferente al proponer incorporar a un convenio de seguridad social cuando se redacta, y sin razón alguna, un trato diferente que no está justificado ni objetiva ni racionalmente.
给予不同待遇的是西班牙本国,它缘故议在社会保险协定的起草中规定既目的又合理依据的不同待遇。