En lugar de escoger entre un órgano que era representativo pero demasiado amplio e ingobernable como para poder ocuparse de las situaciones de seguridad emergentes, o uno que fuera eficaz a expensas de su representatividad, crearon un sistema con diversos órganos que tenían papeles diferentes.
它有在一个具有代表性但过于庞大和臃肿以至于不能处理正出
的安全局势的机
,和一个以牺牲代表性为代价行
有效的机
作出选择,而是设立了一个具有发挥不同作用的多种机
的系统。