Debe existir un sistema institucional y racionalizado con normas claras y la obligación de rendir cuentas puesto que, sin un sistema de este tipo, ciertas personas y políticas individuales podrían asumir el control y crear riesgos sin precedentes.
必须有一具有
的规则
问责制的体制性的
理化制度,因为没有这种制度,
别的政策可能当道,从而造成空前的危险。