20.La experiencia de las etapas preparatorias en los dos últimos ciclos de examen ha demostrado también que el consenso sobre cuestiones sustantivas suele ser la excepción antes que la norma, ya que el acuerdo necesario para ese consenso sólo se logra en la última etapa del proceso, es decir, en la etapa final de la Conferencia de Examen.
最近两个审议周期的筹备阶段取得的经验还显示,能够就实质性问题达成共识的情况很少,原因是这种共识必须以折中为基础,而只有在整个过程的最后阶段,即审议大会的结束阶段,才会达成折中。